赋能产业，破解融资难！浦江县财政“三聚焦”助推传统产业转型升级

潮新闻 记者(jìzhě) 郑亚丽 通讯员 包毅 如果你的老家在(zài)乡镇，你可能会觉得发展(fāzhǎn)情况不如县城。但实际上，乡镇的实力，特别是产业发展水平可能远远出乎你的预料。 近期，浙江(zhèjiāng)分两批公布了105个省级中心镇(zhōngxīnzhèn)，并谋划了农业大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇等四条赛道。 梳理中心镇名单，记者发现，工业重镇占一半以上。这些工业重镇长(zhǎng)啥样，未来将如何(rúhé)做好“金(jīn)扁担”，协同带动当地周边乡镇共同发展、缩小差距、实现共同富裕？ 在今年的省委一号文件中，浙江(zhèjiāng)提出建设“县城—中心镇—重点村”发展轴，是把(bǎ)城与乡作为一个整体统筹谋划的省域新实践。 围绕中心镇的发展方向，浙江指明了路径，“坚持(jiānchí)宜工则工(yígōngzégōng)、宜农则农、宜商则商、宜旅则旅，分类推进中心镇建设”。 摸清家底后，半数以上中心镇把目光放在了工业发展上，这也道出(chū)中心镇较好的(de)产业基础。比如天台县平桥镇的滤布制造，文成县黄坦镇(huángtǎnzhèn)的装备智造（汽摩配），平阳县水头镇的宠物用品、皮革皮件，江山市(jiāngshānshì)贺村镇的门业、高端装备制造等。 这些特色产业，让工业重镇(zhèn)的经济指标个个拿(ná)得出手。缙云县壶镇镇，初步形成了(le)新材料、机械装备制造、健康医疗、智能家电等四大特色产业集群，2024年(nián)(nián)全镇实现规上工业产值215.55亿元，占全县工业经济总量的47%。而位于龙游县的湖镇镇，2024年规上工业产值突破201.8亿元，占全县工业经济总量近50%。 作为中心镇，工业重镇(zhòngzhèn)脱颖而出的理由不单是较(jiào)好的产业基础，还有较强的带动作用。 拿青田县温溪镇来说，从2022年开始，温溪镇就积极探索 “一镇三乡(sānxiāng)”组团发展模式。其间(qíjiān)，“一镇三乡”还共同出资组建片区(piànqū)强村(cūn)公司，49个村全部入股，2024年强村公司利润达(dá)1850万元，带动“一镇”与“三乡”村集体收入倍差从4.35缩小至2.36。 此外，产业基础也为工业重镇吸引了不少就业人口。这几年，温溪镇外来人口中以中青年为主且(qiě)保持流入态势，2024年常住人口近10万。持续(chíxù)的人流，不光活跃了镇上的教育(jiàoyù)医疗养老资源，还有效辐射到周边(zhōubiān)乡村。 当下，第一批中心镇(zhōngxīnzhèn)“一镇一策”实施方案已经出炉(chūlú)。提升产业能级，成为不少工业重镇的首要目标。 短板弱项分析中，不少工业重镇提到，各地工业虽然具有一定(yídìng)体量，但产业层次不高，产品附加值较低，急需产业升级(shēngjí)与价值链攀升。 这不是一镇的问题(wèntí)。从省域看，这些工业(gōngyè)重镇在镇域纬度块头不小，但置身全国坐标系，佛山狮山镇、北滘镇，昆山玉山镇等“千亿镇”榜样在前，它们的发展路径给浙江(zhèjiāng)工业重镇拉高了天花板。 在(zài)相关产业(chǎnyè)专家看来，“千亿镇”的(de)长成，是基于产业的成功；产业的成功，是基于集群的打造；集群的打造，必然是龙头企业引领的结果。 浙江的(de)工业重镇，正朝这个方向努力(nǔlì)。湖镇镇计划依托禾川科技等核心企业培育人形(rénxíng)机器人产业，到2027年，初步构建形成“研发—制造(zhìzào)—应用”一体推进、“生产—服务—运营”链式融合的人形机器人产业集群，人形机器人产业产值达到5亿元以上。 温溪镇则全力保障瑞浦年产12万吨高端特种材料项目(xiàngmù)开工，推动全球特种钢新材料、镍基合金新材料等重大产业(chǎnyè)项目建成投产，打造高端新材料产业集群协同(xiétóng)区省级样板。 中心镇具有链接县城、服务乡村(cūn)、带动周边的综合节点功能，是建强(jiànqiáng)“县城—中心镇—重点村”发展轴承上启下的关键节点。也因此(yīncǐ)，“一镇一策”实施方案中，各工业重镇的格局也打得更(gèng)大，不光要壮大产业基础，还要在公共服务、共富增效上下功夫。 交通，是不少工业重镇(zhòngzhèn)蓝图上的高频词。例如，以工业重镇为中心，打通与(yǔ)周边县市的物流通道(tōngdào)，畅通(chàngtōng)“大循环”，同时完善与周边乡村的交通网，织密“微循环”，这是各工业重镇提升镇域承载能力的硬实力。 在(zài)带动区域发展上，工业重镇也给自己加了不少担子。湖镇镇接下来要推进优质医疗(yīliáo)资源下沉，巡回医疗服务覆盖“一镇三乡”；到2025年底(niándǐ)，新建一家辐射(fúshè)“一镇三乡”的零工市场和技能培训站点…… 这些规划和“健身”，让(ràng)中心镇充满想象，其中(qízhōng)实力颇足的工业重镇，更让人期待。